最近，筆者分別在3個地方過早，目睹了那些白色塑料袋的不同境遇。

宿舍樓下有一排個體早餐攤點，蒸饅頭、炸油條、做煎包、賣稀飯……食品一律用塑料袋或一次性紙盒裝。剛出鍋的食品，裝進薄薄的塑料袋，嗞嗞作響。在此過一個早，一人就要用去三個塑料袋，如果再吃碗稀飯或喝一杯豆漿，還得用去一個紙盒或紙杯。

餐廳里，裝食品的器皿很齊全，有瓷碗、不銹鋼碗、塑料碗，還有不同顏色的碟子。如果買食品帶走，塑料袋，小的一角，大的兩角。人們大多自備飯盒和塑料袋。

省委黨校的食堂，提供不銹鋼餐盤和碗，如果帶走食品，必須自備器皿，“有沒有塑料袋？”“沒有。”“買個還不行么？”“對不起，沒有塑料袋提供。”

眾所周知，塑料袋浪費資源，污染環境。早在2007年12月31日，國務院就下發“限塑令”：“從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋”：“在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度”。更何況，長時間用塑料袋裝高溫食品，會使塑料中的某些物質滲出而影響人體健康。

人們對塑料袋裝高溫食品已見怪不怪。問題的癥結，恐怕還是相關制度跟進滯后，直接造成禁塑不力。諾斯說，制度分為三種類型：正式規則、非正式規則和執行機制。由此而論，如果把“限塑令”當作正式規則，日常的倫理規范當作非正式規則，落實這兩種規則的規則就應該是執行機制。

省委黨校食堂對禁塑態度堅決，不拖泥帶水，其執行機制可謂不留情面、不留空隙，效果立竿見影。華農西苑餐廳的執行機制則是，用服務與“購買”的雙重手段，增加使用成本，在自由選擇中向禁塑過渡，既靈活，也能讓人理解、接受。而且，該餐廳出售的塑料袋均標明生產廠家，可以放心用。而街頭攤點的禁塑，任務就要艱巨得多。這些攤點的塑料袋沒有標明生產廠家，是否安全令人擔憂。另外，它表面看是免費提供，但最終還是羊毛出在羊身上。

禁塑難，也不難。關鍵在機制，關鍵在相關責任主體是否作為、是否監管到位。一些個體攤點之所以愛用塑料袋、紙盒紙杯，一是為圖簡單，他們認為洗碗太麻煩；二是因為成本低，“批發市場的塑料袋、紙盒紙杯又多又便宜，請人洗碗哪請得起。”攤主們這樣說。

在不同的機制面前，塑料袋也是欺軟怕硬。